(網(wǎng)經(jīng)社訊)1月7日，市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《直播電商監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展?！掇k法》聚焦直播電商平臺(tái)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)四類主體，壓實(shí)責(zé)任義務(wù)，劃定行為紅線，完善監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心（RESC.100EC.CN）獨(dú)家策劃并組織了近20位專家解讀《直播電商監(jiān)督管理辦法》，發(fā)布了《<直播電商監(jiān)督管理辦法>首次構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系：網(wǎng)經(jīng)社獨(dú)家解讀報(bào)告》(31頁完整版)（下載查看http://www.99poke.cn/zt/dsjgbfct/）。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫——#網(wǎng)經(jīng)社 獨(dú)家專訪。
董毅智分析，《辦法》最大的制度創(chuàng)新在于，首次以部門規(guī)章形式，將直播電商生態(tài)中的四大主體（平臺(tái)、直播間運(yùn)營者、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)、主播）進(jìn)行捆綁式責(zé)任界定，構(gòu)建了權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的“網(wǎng)狀”責(zé)任結(jié)構(gòu)。其創(chuàng)新性體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
一是責(zé)任穿透，打破“避風(fēng)港”幻覺：過去，責(zé)任往往停留在直接行為人（主播）或最終平臺(tái)，中間服務(wù)機(jī)構(gòu)常以“僅為技術(shù)服務(wù)”為由規(guī)避責(zé)任?！掇k法》要求主播服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)簽約主播的內(nèi)容審核、商品核驗(yàn)、合規(guī)培訓(xùn)等負(fù)責(zé)，使其從單純的“中介”或“孵化器”轉(zhuǎn)變?yōu)楹弦?guī)管理的第一線責(zé)任主體。這迫使MCN機(jī)構(gòu)等必須建立內(nèi)部風(fēng)控體系，不能再對(duì)主播的違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”。
二是連帶責(zé)任強(qiáng)化，形成互相監(jiān)督機(jī)制：《辦法》明確了在虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等情形下，相關(guān)主體可能承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這意味著，一旦出事，消費(fèi)者和合法經(jīng)營者不僅可以追責(zé)主播和商家，還可以追責(zé)疏于管理的平臺(tái)或服務(wù)機(jī)構(gòu)。這種設(shè)計(jì)在法律上創(chuàng)造了內(nèi)部制衡：平臺(tái)為降低自身風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)加強(qiáng)對(duì)入駐機(jī)構(gòu)和直播間的審核；服務(wù)機(jī)構(gòu)為免于連帶，會(huì)嚴(yán)格約束主播行為；主播為保護(hù)自身，也會(huì)對(duì)合作商家的資質(zhì)提出更高要求。責(zé)任從“鏈條”變成了“閉環(huán)”。
三是角色與義務(wù)精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管： 這種劃分改變了以往“一刀切”或責(zé)任不清的局面，使得監(jiān)管可以精準(zhǔn)地“對(duì)癥下藥”，追責(zé)路徑也更為清晰。
簡而言之，創(chuàng)新之處在于將松散的商業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)，通過法律責(zé)任進(jìn)行剛性綁定，使生態(tài)內(nèi)每一方都成為維護(hù)整體秩序的“利益攸關(guān)方”和“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)者”。董毅智這樣說到。
董毅智分析，《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著直播電商行業(yè)從“野蠻生長”進(jìn)入“強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范化”的新階段。其影響將是深遠(yuǎn)且多維的：在行業(yè)競爭與格局層面：合規(guī)成本上升，加速行業(yè)洗牌；商業(yè)模式從“流量驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“信任與專業(yè)驅(qū)動(dòng)”：過去依賴低價(jià)、夸張?jiān)捫g(shù)的“收割式”直播將難以為繼；平臺(tái)責(zé)任加重，推動(dòng)技術(shù)投入：各直播平臺(tái)需投入更多資源升級(jí)審核算法、完善交易數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、建立更高效的客訴處理機(jī)制。這可能短期內(nèi)增加運(yùn)營成本，但長期看，規(guī)范的平臺(tái)環(huán)境能吸引更多優(yōu)質(zhì)品牌和消費(fèi)者，形成良性循環(huán)。
在法律與投資風(fēng)險(xiǎn)層面：企業(yè)合規(guī)成為核心競爭力：對(duì)于直播電商產(chǎn)業(yè)鏈上的所有公司，合規(guī)部門的重要性將空前提升。建立完善的內(nèi)部合規(guī)流程，不僅是避免處罰的需要，更是贏得合作伙伴和資本市場信任的關(guān)鍵資產(chǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場在評(píng)估直播電商相關(guān)企業(yè)時(shí)，將把合規(guī)體系是否健全、歷史是否有重大違規(guī)記錄、風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為重要的盡調(diào)內(nèi)容和估值考量因素。合規(guī)瑕疵可能引發(fā)嚴(yán)重的估值折價(jià)或融資困難。董毅智補(bǔ)充到。
專家介紹：董毅智，法律從業(yè)20年，擁有證券分析師、投資顧問、期貨、基金從業(yè)資格。團(tuán)隊(duì)專注于金融訴訟、合規(guī)監(jiān)管、刑民交叉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，聚焦A股、港股、美股，致力于全球風(fēng)險(xiǎn)配置與投資者保護(hù)。多年來處理案件超3萬件，挽損超10億元，互聯(lián)網(wǎng)十大公益律師。擔(dān)任網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心研究員、浦東金融學(xué)會(huì)理事，為財(cái)新、華爾街日?qǐng)?bào)撰稿，合著《互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)風(fēng)口》等。
網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)18年，長期關(guān)注直播電商，旗下直播電商臺(tái)（DR.100EC.CN）重點(diǎn)報(bào)道、研究與服務(wù)的有：1.平臺(tái)類：淘寶直播、多多直播、京東直播、抖音電商、快手電商、蘇寧直播、蘑菇街直播、唯品會(huì)直播、小紅書直播、嗶哩嗶哩、視頻號(hào)；2.MCN類：謙尋文化、美腕、辛有志嚴(yán)選、遙望、交個(gè)朋友、無憂傳媒、東方甄選、與輝同行、如涵、泰洋川禾、蜂群文化、大禹網(wǎng)絡(luò)、青藤文化、宸帆、嘻柚互娛、構(gòu)美、快美、古麥嘉禾、二咖傳媒、熱度電商、集淘、洋蔥視頻、侵塵文化、乾派文化、仙梓文化、緹蘇、彥祖文化、君盟、白兔控股、愿景未來、優(yōu)蜜、全尚文化、銳趣文化、三只羊網(wǎng)絡(luò)、奇東傳媒、麥芽傳媒、奇光傳媒；3.服務(wù)商類：有贊、微盟、魔筷科技、蚊子會(huì)、小鵝通、商派、大商創(chuàng)、紅唄、米絡(luò)星傳媒、眾燦互動(dòng)、?銀河眾星、巨鯨幫幫、云犀直播、影行天下、索象、微贊直播、微吼直播、有播、優(yōu)大人、蟬媽媽、飛瓜數(shù)據(jù)；4.電商主播類：李佳琦、蛋蛋、辛巴、羅永浩、董宇輝、時(shí)大漂亮、廣東夫婦、瘋狂小楊哥、太原老葛、蜜蜂驚喜社、香菇來了、賈乃亮、董先生、陳潔kiki、烈兒寶貝、劉媛媛、高芋芋、多余和毛毛姐、小小101、麥小登、老吳很帥、陳三廢姐弟、國岳、彩虹夫婦、黃宥明、駱王宇、郝劭文、李宣卓、董潔；5.生活服務(wù)電商類：美團(tuán) 攜程。
網(wǎng)經(jīng)社直播電商臺(tái)（LIVE.100EC.CN）是一站式直播電商門戶，旗下運(yùn)營：行業(yè)資訊、行業(yè)研究、行業(yè)數(shù)據(jù)等系列頻道，提供包括：媒體、報(bào)告榜單、融資、會(huì)議、營銷、培訓(xùn)、供應(yīng)鏈融資等服務(wù)，是數(shù)字零售從業(yè)者、媒體、投資者的首選平臺(tái)。
